Аналитическая информация о выполнении

областного и территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров образовательных учреждений

Тульской области за 2014 год.

В 2014 в Тульской области заключено 39 соглашений, действия которых распространялось на 38956 работников отрасли:

- Областное отраслевое соглашение между министерством образования Тульской области и Тульской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2012-2014 годы, заключенное при участии департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области (далее – областное отраслевое Соглашение),

- 26 трехсторонних территориальных отраслевых соглашений, заключенных в 25 муниципальных образованиях, между администрациями муниципальных образований, органами местного самоуправления, осуществляющими управления в сфере образования, и территориальными (местными) организациями Профсоюза.

В МО город Новомосковск местной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ заключено 2 территориальных отраслевых соглашения: 1 – в сфере образования (между главой администрации МО г.Новомосковск. комитетом по образованию и Новомосковской городской организацией Профсоюза), второе - в сфере физической культуры и спорта (между главой администрации МО г.Новомосковск. комитетом по физической культуре и спорту и Новомосковской городской организацией Профсоюза),

В Тульской области 27 муниципальных образований, имеющих статус района и городского округа. В муниципальном образовании рабочий поселок Новогуровский и муниципальном образовании Славный имеются по 2 образовательных организации: дошкольная образовательная организация и общеобразовательная организация. В МО Новогуровский дошкольная образовательная организация является государственным учреждением Тульской области и на работников учреждения распространяется действие областного отраслевого Соглашения. Территориальные (местные) организации Профсоюза в этих муниципальных образованиях не созданы и не заключаются территориальные отраслевые соглашения.

В областную организацию Профсоюза входили 29 территориальных (местных) организаций. В городе Тула в 2014г. действовало 5 местных профсоюзных организаций, но в МО город Тула заключается одно соглашение между администрацией муниципального образования, управлением образования администрации МО г. Тула и городским комитетом Профсоюза работников народного образования и науки РФ, действующим на общественных началах.

Территориальные отраслевые соглашения – трехсторонние (100% к числу заключенных соглашений), прошли уведомительную регистрацию в министерстве труда и социальной защиты Тульской области.

Действуют областное трехстороннее соглашение между правительством Тульской области, Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным союзом работодателей, региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области.

В 10 муниципальных образованиях действуют территориальные трехсторонние соглашения между администрациями муниципальных образований, территориальными объединениями работодателей и координационными Советами организаций профсоюзов. Председатели территориальных (местных) организаций работников народного образования и науки РФ являются членами или председателями координационных Советов.

Действовали соглашения областной организации Профсоюза с инспекцией Тульской области по надзору и контролю в сфере образования и Государственной инспекцией труда в Тульской области.

На всех уровнях социального партнерства большое внимание уделялось представительской функции Профсоюза.

1. Областная организация Профсоюза участвует в работе коллегиальных органов правительства Тульской области, министерства образования Тульской области, коллегии министерства, аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников, аттестационной комиссии по аттестации руководителей государственных образовательных организаций, комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения сферы образования, подведомственного министерству образования, комиссии по аккредитации образовательных организаций, рабочих группах комитета социальной политики Тульской областной Думы по рассмотрению проектов законов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рабочих группах при министерстве образования Тульской области, министерстве труда и социальной защиты Тульской области по оплате труда и др.

2. Областная организация Профсоюза осуществляет целенаправленную нормотворческую деятельность по взаимодействию с законодательными органами власти всех уровней, органами исполнительной власти. Значительно повысилась роль областной профсоюзной организации в формировании отраслевой нормативно-правовой базы.

3. Министерство образования Тульской области регулярно направляет на экспертизу и согласование проекты законов и нормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам.

В 2014г. были оформлены предложения по внесению изменений и дополнений:

- В проект закона Тульской области «О внесении изменений и дополнений в закон Тульской области «Об образовании».

- Проекты постановлений правительства Тульской области «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственных организаций Тульской области, осуществляющих образовательную деятельность», «О порядке установления и выплаты педагогическим работникам государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Тульской области, и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, доплаты за выполнение функций классного руководителя».

- Проекты приказов министерства образования Тульской области по формированию должностных окладов и установлению выплат стимулирующего характера руководителям государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Тульской области, аттестации педагогических работников и др.

- Проведена экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления в 13 территориях (муниципальные образования Каменский, Киреевский, Ленинский, Узловский, Чернский районы, г.Тула и др.), 12 территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров, 57 локальных нормативных актов образовательных организаций.

3. Подобная практика сложилась в муниципальных образованиях. Председатели территориальных организаций Профсоюза Алексинского, Белевского, Веневского, Воловского, Кимовского, Киреевского, Куркинского, Ленинского, Плавского, Тепло - Огаревского, Узловского, Чернского, Щекинского. Ясногорского районов, г. Донского, г. Новомосковска, г. Тулы участвуют в постоянно действующих комиссиях, созданных органами местного самоуправления, рассматривающих социально-трудовые вопросы (аттестационной, по установлению стимулирующих выплат руководителям образовательных учреждений, подготовке школ к новому учебному году и др.),

принимают участие в разработка нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовых отношений.

Ежегодно подводятся итоги выполнения областного отраслевого Соглашения.

1. В 2014г. на пленуме обкома Профсоюза с участием социальных партнеров рассмотрен вопрос «О выполнении соглашения между министерством образования Тульской области и Тульской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ и подготовке проекта Соглашения на 2015-2017 годы».

2. Информация о выполнении областного отраслевого Соглашения и территориальных отраслевых соглашений была доведена до сведения глав

администраций муниципальных образований с анализом предоставляемых гарантий и льгот работникам в соответствии с областным и территориальными отраслевыми соглашениями.

3. В Алексинском, Веневском, Воловском, Кимовском, Киреевском, Ленинском, Плавском, Тепло-Огаревском. Узловском, Чернском районах, городах Донской, Новомосковск итоги выполнения отраслевых территориальных соглашений стороны социального партнерства рассматривают на районных (городских) конференциях, заседаниях Советов районных организаций Профсоюза, территориальных отраслевых комиссиях, совместных совещаниях руководителей и председателей первичных профсоюзных организаций.

4. В территориальных отраслевых соглашениях предусматриваются дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджетов муниципальных образований.

В Богородицком, Веневском, Киреевском, Ленинском, Щекинском, Ясногорском районах педагогическим работникам оплачивался проезд до места работы и обратно из одного населенного пункта в другой.

В Богородицком, Веневском районах, городе Новомосковске для педагогических работников предусмотрена 50% компенсация платы за содержание детей в дошкольных учреждениях, в городе Новомосковске для работников ДОУ установлена 50% оплата стоимости обеда.

В Белевском, Кимовском, Киреевском, Ленинском, Плавском, Суворовском, Тепло-Огаревском районах, городах Туле, Новомосковске, Донском педагогические работники при выходе на пенсию получают денежные выплаты в размере от 1,0 тыс. руб. до 1-2 должностных окладов; в Ленинском районе установлены доплаты учителям-пенсионерам, имеющим звание «Заслуженный учитель». В 2014г. в Ленинском районе приобретена 3-х комнатная квартира семье педагога, в Богородицком районе оплачивается проживание учителя в общежитии.

В абсолютном большинстве территорий председатели профсоюзных организаций получают доплату за работу, не входящую в круг прямых обязанностей работника, по защите социально-трудовых прав работников.

За отчетный период вопросы регулирования социально-трудовых отношений рассматривались на 5 заседаниях президиума обкома Профсоюза:

- О мерах социальной поддержки работников образовательных учреждений.

- О ситуации по оплате труда работников государственных и муниципальных образовательных организаций Тульской области.

- Из опыта работы Веневской районной организации Профсоюз по заключению отрпслевого территориального соглашения. Коллективных договоров в образовательных организациях и др.

9 декабря 2014г. заключено новое областное отраслевое Соглашение на 2015-2017 годы между министерством образования Тульской области и Тульской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ при участии департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области.

За прошедший год с целью оказания практической помощи председателям местных организаций и первичных профсоюзных организаций по заключению территориальных соглашений и коллективных договоров:

1. 30 сентября 2014г. проведен областной обучающий семинар с участием специалистов департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области и министерства образования Тульской области. На семинаре по теме «О порядке заключения и регистрации коллективных договоров и территориальных отраслевых соглашений» выступила Ильюшина С. М. - начальник отдела оплаты труда, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, по теме «Особенности социального партнерства в условиях модернизации российского образования» - Казакова Л.Я. - главный специалист Тульского обкома Профсоюза.

2. Материалы семинара были обобщены и направлены по электронной почте участникам семинара, в газете «Позиция» опубликована статья по итогам семинара.

3. Обкомом Профсоюза оформлены предложения к макету коллективного договора, подготовленного ЦС Профсоюза, с учетом льгот и гарантий, предусмотренных областным отраслевым соглашением и территориальными отраслевыми соглашениями.

4. Председателями Ленинской, Щекинской районных, Новомосковской городской организаций Профсоюза осуществлялась экспертиза коллективных договоров образовательных учреждений.

В связи с введением с 1 сентября 2014г. новой системы оплаты труда (далее – НСОТ) работников муниципальных и государственных учреждений Тульской области:

1. При обкоме Профсоюза действовала рабочая группа по разработке проекта Положения об оплате труда. Рабочей группой были оформлены предложения к проектам постановлений правительства Тульской области «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственных организаций Тульской области, осуществляющих образовательную деятельность» (далее – Положение об оплате труда).

2. Председатель обкома Ларичева О.В. и главный специалист обкома Казакова Л.Я. вошли в состав рабочей группы при министерстве образования Тульской области по разработке Положения об оплате труда.

3. С целью оказания практической помощи профсоюзному активу по вопросам особенностей НСОТ и порядку ее введения было проведено обучение председателей территориальных и первичных организаций Профсоюза по теме «Установление систем оплаты труда в образовательной организации, в том числе стимулирующих выплат, в соответствии с Положением об оплате труда» с участием Микеладзе О. В. – начальника отдела финансового обеспечения и контроля министерства образования Тульской области.

4. Подготовлена презентация по теме «Оплата труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» и подготовлен информационный сборник в помощь профактиву. Главное внимание уделено усилению роли коллективных договоров и разработке Положений об оплате труда в каждой образовательной организации,

5. Прошли обучающие семинары профактива и руководителей образовательных учреждений в Ленинском, Узловском районах, г. Туле.

6. Проведена экспертиза 18 нормативных правовых актов органов местного самоуправления по оплате труда работников и руководителей образовательных учреждений.

7. Оказана практическая помощь руководителям и председателям первичных профсоюзных организаций 28 учреждений по разработке положений об оплате труда в учреждении.

8. Абсолютное большинство предложений и замечаний обкома Профсоюза были учтены при разработке НСОТ.

9. Возникшие разногласия были урегулированы на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

С 1 сентября 2014г. в области введена новая система оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений на основе отнесения должностей работников к профессиональным квалификационным группам. Новая система оплаты труда направлена на обеспечение зависимости заработной платы работника от уровня его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Переход образовательных учреждений Тульской области на отраслевую систему оплаты труда работников на основе профессиональных квалификационных групп позволил обеспечить повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений в рамках реализации майских Указов Президента Российской Федерации.

По выполнению социальных Указов Президента РФ:

1. Министерством образования Тульской области и Тульским обкомом Профсоюза проводится ежемесячный мониторинг изменения заработной платы отдельных категорий работников сферы образования.

2. В феврале 2014г. состоялось совместное заседание коллегии министерства образования Тульской области и областного комитета Профсоюза по вопросу выполнения социальных Указов Президента РФ.

Члены коллегии и областного комитета Профсоюза отметили, что размер средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, соответствует плановым показателям по линейке индикативных значений. Вместе с тем, областной комитет Профсоюза указал, что увеличение заработной платы педагогическим работникам сопровождается значительным повышением интенсивности труда, увеличением объема учебной нагрузки, расширением зоны обслуживания, всех видов дополнительной работы.

3. В марте, декабре 2014г. состоялись заседания рабочей группы Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросу оплаты труда работников образования и выполнения майских Указов Президента РФ и подготовки вопроса на заседание Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

По итогам 2014г согласно данным мониторинга размер средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования Тульской области за январь – декабрь 2014 года составил 27429,41 рублей или 105,99 % к оценке среднемесячной заработной платы в экономике Тульской области за январь - декабрь 2014 года (25879,00 рублей).

Средняя заработная плата педагогических работников учреждений дошкольного образования Тульской области за январь-декабрь 2014 года составила 24358,79 руб. или 102,01 % к оценке средней заработной платы в сфере общего образования за январь – декабрь (23878,02 рублей), при плановом показателе по линейке индикативных значений 100%.

Средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей за январь - декабрь 2014 года составила 22548,41 рублей или 80,35 % к оценке средней заработной плате учителей в Тульской области за январь – декабрь (28062,30 рублей), при плановом показателе по линейке индикативных значений 80 %.

Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования за январь - декабрь 2014 года составила 24123,39 руб. или 93,22 % к оценке среднемесячной заработной платы в экономике Тульской области за январь - декабрь 2014 года (25879,00 рублей), при плановом показателе по линейке индикативных значений 80 %.

Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за январь-декабрь 2014 года составила 25997,50 рублей или 100,46 % к оценке среднемесячной заработной платы в экономике Тульской области за январь - декабрь 2014 года (25879,00 рублей).

4. В соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области для работников государственных и муниципальных образовательных учреждений установлен минимальный размер заработной платы с 01.07.2014г. в размере 10000 рублей.

В связи с утверждением приказом Федеральной службой государственной статистики формы федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда с указаниями, включающими все суммы выплат, в т.ч. оплату стоимости бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с законодательством РФ жилых помещений. коммунальных услуг, департаментом финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства образования Тульской области и обкомом Профсоюза:

1. Проведено собеседование с представителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

2. Определен порядок обмена информацией органов управления образованием и ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области».

3. Проведен обучающий семинар председателей территориальных и первичных организаций Профсоюза по теме «О включении в фонд начисленной заработной платы работников сумм выплат в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2013г № 508» с участием Кипровской Е.Ю. - директора департамента финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства образования Тульской области.

Значительно усилены позиции Профсоюза в аттестации педагогических работников на всех уровнях.

1. В областном отраслевом Соглашении на 2012-2014 годы, территориальных отраслевых Соглашениях, коллективных договорах образовательных учреждений были закреплены положения об оплате труда педагогических работников с учетом имеющейся квалификационной категории за выполнение педагогической работы по должности с другим наименованием, по которой квалификационная категория отсутствует, но профиль ее работы (деятельности) совпадает с деятельностью по должности, по которой квалификационная категория установлена, случаи сохранения за педагогическими работниками уровня оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории при истечении срока ее действия и др. В отчетный период в областном отраслевом Соглашении были предусмотрены дополнительные обязательства по упрощению проведения процедуры аттестации педагогических работников, награжденных государственными, ведомственными наградами, победителей конкурса лучших учителей России в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и др.

2. За 2014 год Главной аттестационной комиссией было аттестовано 4258 педагогических работников, в т.ч. 2139 – на высшую категорию, 2119 – на первую, из них 35% от общего числа аттестуемых прошли аттестацию по упрощенной процедуре аттестации.

3. Председатель областной организации Профсоюза является членом Главной аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, областной аттестационной комиссии по аттестации руководителей государственных образовательных учреждений, членом конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственных образовательных организаций. Такая же практика сложилась в муниципальных образованиях; все председатели первичных профсоюзных организаций являются членами аттестационных комиссий образовательных учреждений.

4. В связи с введением в действие нового порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, установленного приказом Минобрнауки РФ от 7 апреля 2014г. №276, проведено обучение председателей территориальных и первичных организаций Профсоюза с участием Прокофьевой Л. И. – заведующей центром аттестации кадров ГОУ ДПО ТО «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области».

5. Подготовлена презентация по данной теме, выпущен информационный сборник №33, оказана консультативная и практическая помощь 230 работникам и руководителям учреждений.

В условиях оптимизации сети образовательных учреждений в 2014г.:

1. Председатель организации или главный специалист принимали участие в собеседовании в министерстве образования Тульской области с представителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам ликвидации или реорганизации образовательных учреждений.

2. Проводили экспертную оценку правомерности данных процедур.

3. Председатель обкома Профсоюза включена в состав комиссии министерства образования Тульской области по экспертной оценке последствий принятия решения о ликвидации или реорганизации образовательной организации Тульской области.

4. С целью недопущения нарушения законодательства при реорганизации муниципальных методических кабинетов, центров обкомом Профсоюза совместно с инспекцией по надзору и контролю в сфере образования проведены 2 семинара с руководителями методических кабинетов, семинар с председателями территориальных профсоюзных организаций, на которых даны разъяснения о порядке проведения реорганизации, указано на недопустимость нарушения трудовых прав работников при сокращении численности и (или) штата работников, снижения уровня оплаты труда, роли коллективных договоров в сохранении социальных гарантий.

5. Обкомом Профсоюза проведена экспертиза и оформлены заключения на 12 проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по реорганизации и ликвидации методических кабинетов и центров.

6. В связи с созданием в 2014г. в МО г.Тула первого в области образовательного комплекса по обращению управления образования МО г.Тула обкомом Профсоюза была проведена экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования и оформлены замечания к проектам с целью защиты социально-трудовых прав работников образовательной организации.

Проводилась работа по привлечению молодых специалистов в образовательные организации.

1. С целью закрепления молодых специалистов в сфере образования в 2014 году за счет бюджета области выплачивалось единовременное пособие в размере 10 должностных окладов на селе и 5 – в городе. В 2014г. 255 молодым специалистам было выделено 17661,8 тыс. рублей. По сравнению с 2013 годом средний размер единовременного пособия молодым специалистам увеличился в 1,2 раза и составил 44565,61 рублей в образовательных организациях, расположенных в городах, рабочих поселках, поселках городского типа, и 90417,13 рублей в образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

2. С 2012 года в Тульской области реализуется программа специального льготного ипотечного жилищного кредитования молодых учителей (далее - программа).

В рамках программы предоставляются субсидии из бюджета Тульской области молодым учителям общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в размере 20 процентов от стоимости жилья с уровнем годовой процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) 8,5 процента годовых. Средний размер субсидии составляет 240 тыс. рублей.

С начала реализации программы предоставлены субсидии 61 молодому учителю Тульской области на сумму 14,3 млн. рублей, из них 5,4 млн. рублей - средства федерального бюджета, 8,9 млн. рублей - средства бюджета Тульской области.

3. Введенная с 1 сентября 2014г. НСОТ увеличила должностной оклад молодого специалиста с 6546 рублей до 9030 рублей без учета повышающих коэффициентов.

4. На базе ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» создано объединение молодых педагогических работников в рамках Школы молодого педагога.

5. В целях создания условий для развития творческого потенциала и самореализации молодых педагогических работников 13 января 2014 года в Тульской области во второй раз проводился региональный конкурс молодых педагогических работников «Педагогический дебют – 2014» (далее – Конкурс). В Конкурсе приняли участие 42 учителя, педагогический стаж которых не превышает трех лет, 7 из них стали членами Ассоциации молодых педагогов Тульской области.

6. С целью изучение ситуации по развитию наставничества в области, закрепления молодых специалистов в профессии в 2014г. проведен мониторинг на муниципальном уровне председателями Арсеньевской, Зареченской города Тулы, Каменской. Киреевской, Ленинской, Плавской, Тепло-Огаревской, Узловской, Чернской, Ясногорской районных, Новомосковской городской организаций Профсоюза.

В ходе мониторинга установлено, что органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, утверждены Положения о наставнике молодого специалиста (МО Белевский район, МО Киреевский район, МО г.Новомосковск, МО Чернский район). Созданы Школы молодого педагога (МО Киреевский район, МО Плавский район, МО Тепло-Огаревский район, МО Узловский район и др.).

7. На уровне образовательной организации в большинстве территорий в коллективных договорах учреждений, положениях о порядке установления доплат и надбавок, положениях о наставничестве закреплены пункты о наставничестве (МО Белевский район, МО Арсеньевский район, Зареченский район МО г. Тулы, МО Каменский район, МО Киреевский район, МО Ленинский район, МО г. Новомосковск, МО Тепло-Огаревский район, МО Чернский район, МО Ясногорский район и др.).

8. С целью закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях установлена ежемесячная надбавка молодым специалистам в Плавском районе в размере 1500 руб., в Суворовском районе в размере 4000 руб., в Ленинском районе молодым работникам выплачивалась ежемесячная надбавка в размере 10-20 % от оклада в зависимости от стажа работы, в г. Туле установлена ежемесячная надбавка работникам, не достигшим 30-летнего возраста, установлены ежемесячные выплаты молодым специалистам в Белевском, Веневском районах, г. Донском. В Белевском, Богородицком, Веневском, Дубенском, Суворовском, Тепло-Огаревском, Чернском, Ясногорском районах, г. Донском молодым специалистам при поступлении на работу выплачиваются единовременные выплаты. В г. Туле действует программа «Молодежь Тулы».

За отчетный год по вопросам социального партнерства проведено 2 заседания круглых столов по темам:

- О дальнейшем развитии социального партнерства в Узловском районе, май 2014г.

- О состоянии заработной платы педагогических работников общего, дошкольного, дополнительного образования в МО г.Тула, декабрь 2014г. с участием обкома Профсоюза и регионального исполнительного комитета партии «Единая Россия». Подобные круглые столы с участием территориальных (местных) организаций Профсоюза образования прошли в Суворовском, Тепло-Огаревском, Узловском районах.

В 2014г. проведено 3 заседания областной отраслевой комиссии по регулированию социально - трудовых отношений по вопросам введения новой системы оплаты труда и заключения областного отраслевого Соглашения на 2015-2017 годы, выпущено 6 информационных бюллетеней, подготовлено 4 презентации:

- Об итогах выполнения областного отраслевого Соглашения.

- Особенности ФЗ «Об образовании в РФ».

- О переходе к системе оплаты труда работников с образования Тульской области на основе профессиональных квалификационных групп.

- Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Проводилась работа по поддержке творчески работающих педагогов:

1. В 2014 году в рамках реализации мероприятия «Поощрение лучших учителей» приняли участие 48 педагогов, из них 28 учителей стали победителями.

В соответствии с федеральной квотой обладателями денежного поощрения в размере 200,0 тыс. рублей каждый за счет средств федерального бюджета стали 8 учителей Тульской области – победителей конкурсного отбора лучших учителей.

Еще 20 учителей, занявших в рейтинге места с 9-го по 28-е, получили денежное поощрение в размере 50,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Тульской области.

В 2014 году на реализацию мероприятия «Поощрение лучших учителей» в рамках приоритетного национального проекта «Образование» было направлено 1,6 млн. рублей из федерального бюджета и 1,0 млн. рублей из бюджета Тульской области, 50.0 тыс. рублей из профсоюзного бюджета на поощрение 2 лучших учителей - председателя и члена профкома первичных профсоюзных организаций.

2. На территории Тульской области с целью поддержки творчески работающих педагогов ежегодно проводятся региональные этапы Всероссийских конкурсов:

«Педагогический дебют» (42 участника), «Мое призвание – логопед» (16 участников), «Менеджер в образовании – 2014»,«Учитель-дефектолог-2014» (11 участников), «Учитель здоровья России – 2014» (26 участников); «Учитель года – 2014» (19 участников); «Педагог-психолог» (23 участника); «Мастер года» (18 участников).

Победители (1, 2, 3 места) региональных этапов конкурсов награждаются Почетными грамотами министерства образования Тульской области и поощряются денежными вознаграждениями.

Осуществлялись меры социальной поддержки по организации санаторно-курортного лечения работников образования.

В 2014г пособие на санаторно-курортное лечение получили все работники муниципальных образовательных организаций и единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска все работники государственных образовательных организаций, на выплату которых из средств бюджета области направлено 302989,9тыс. рублей (в 2013 - 392689,9 тыс. рублей).

Развивались инновационные формы социальной поддержки работников: в кредитном потребительском кооперативе «Образование» насчитывается 746 человек (в 2013 - 785 человек) и 16 юридических лиц. В 2014г. займы от 15,0 до 20,0 тыс. руб. получили работники – члены Профсоюза на общую сумму 7455,0 тыс. рублей (в 2013г. - 6560,0 тыс. рублей).

Меры социальной поддержки работников в 2014г. , предусмотренные законами и нормативными правовыми актами Тульской области, областным отраслевым соглашением на 2012-2014 годы.

На реализацию Закона Тульской области «Об образовании» из бюджета области в 2014году было выделено 1281,8млн. рублей (в 2013 году - 948,28млн. рублей).

Обращения членов Профсоюза.

За 2014г. в адрес обкома Профсоюза поступило 631 устных и письменных обращений работников, что на 250 обращений больше, чем в 2013г. Это связано с введением новой системы оплаты труда, утверждением нового порядка аттестации педагогических работников, оформлением и заключением трудовых договоров (эффективный контракт), реорганизацией учреждений, заключением коллективных договоров в условиях изменения законодательства в сфере образования, и др.

Анализ заключения коллективных договоров показал, что на 01.01.2014г. в отрасли действовало 1021 первичная профсоюзная организация, что на 27 организаций меньше, чем в 2013г., что связано с оптимизацией сети образовательных организаций.

Во всех учреждениях образования, где есть профсоюзные организации, действовало 1021 коллективный договор, удельный вес заключенных коллективных договоров от числа профсоюзных организаций составляет 100%. В 2014г. большую работу по заключению коллективных договоров провели председатели Богородицкой (председатель Беловинцева Е.А.), Щекинской (председатель Афанасьева О.Н.) районных организаций Профсоюза и добились 100% заключения коллективных договоров от числа образовательных учреждений, где есть профсоюзные организации. Для сравнения в 2013г. соответственно 97,4% и 95,7%.

В 17 малочисленных образовательных организациях, где нет профсоюзных организаций, но есть члены Профсоюза, работодатель заключает коллективный договор с представительным органом работников в лице членов Профсоюза и представителей работников, полномочия которых подтверждены на собрании работников учреждения.

В 12 территориях (Арсеньевский, Богородицкий, Веневский, Воловский, Дубенский, Кимовский, Плавский, Суворовский, Узловский, Чернский районы, город Донской, Зареченский район города Тулы) коллективные договоры заключены во всех образовательных учреждениях (100% от всех учреждений), В 2014г. в Богородицком и Кимовском районах во всех учреждениях созданы профсоюзные организации и заключены коллективные договоры во всех учреждениях.

В федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования коллективные договоры заключены в ТулГУ, ТГПУ им. Л.Н.Толстого НИ (ф) РХТУ им.Д.И.Менделеева, на работников ТФ Финансового университета при Правительстве РФ распространяется действие коллективного договора головного вуза.

Профсоюзные организации сотрудников и студентов ВУЗов не являются объединенными. На студентов вузов коллективные договоры не распространяются.

В государственных учреждениях среднего профессионального образования Тульской области «Донской колледж информационных технологий», «Донской политехнический колледж» в коллективных договорах предусмотрены дополнительные гарантии работникам по сравнению с действующим законодательством; установление стимулирующих выплат осуществляется работодателем по согласованию с профкомом. Коллективные договоры размещены на сайтах образовательных учреждений. Представители работников ГОУ СПО ТО «Донской колледж информационных технологий» приняли активное участие в обсуждении проекта постановления правительства Тульской области «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственных организаций Тульской области, осуществляющих образовательную деятельность».

В 2014г. ГОУ СПО ТО «Тульский колледж строительства и отраслевых технологий» стал победителем регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по номинации «За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы» и награжден Дипломом правительства Тульской области.

Поставленные приоритетные направления работы по социальному партнерству на 2014г. выполнены:

1. Разработка нормативных правовых актов по переходу на новую систему оплаты труда (НСОТ) в государственных и муниципальных образовательных организациях Тульской области.

С 1 сентября 2014г. введена новая система оплаты труда.

2. Разработка нормативных правовых актов по сохранению с 01.01.2014г. доплаты педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя.

Принято по согласованию с областным комитетом Профсоюза постановление правительства Тульской области от15.04.2014г. №190 «О порядке установления и выплаты педагогическим работникам государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Тульской области, и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, доплаты за выполнение функций классного руководителя».

3. Поэтапное повышение оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №597 и других нормативных правовых актов. Выполнено.

4. Повышение эффективности социального партнерства. (См. Информацию).

5. 100% заключение коллективных договоров в образовательных организациях, имеющих профсоюзные организации. Выполнено.

На предстоящий период приоритетные направления:

1. Повышение эффективности социального партнерства в части перехода от структурной перестройки к качественному содержанию, анализ которого будет направлен на достижение общей цели – благополучия коллектива.

2. Поэтапное повышение оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №597 и других нормативных правовых актов.

3. Размещение текстов коллективных договоров образовательных организаций на сайтах первичных профсоюзных организаций или на сайтах образовательных организаций.