Информация о практике работы Чернской районной организации Профсоюза по координации деятельности с социальными партнерами и первичными профсоюзными организациями учреждений образования

Информация  о практике работы Чернской районной  организации Профсоюза  по координации деятельности с социальными партнерами  и первичными профсоюзными организациями учреждений образования

Информация

о практике работы Чернской районной организации Профсоюза по координации деятельности с социальными партнерами и первичными профсоюзными организациями учреждений образования в вопросах повышения уровня защиты трудовых прав, социально-экономических и профессиональных интересов работников, модернизации форм и методов профсоюзной работы

В соответствии с планом основных мероприятий Тульской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ на I полугодие 2017г. и в целях дальнейшего совершенствования деятельности социальных партнеров по регулированию социально-трудовых отношений в отрасли на территориальном уровне проведена проверка и анализ практики работы Чернской районной организации Профсоюза (далее – районная организация Профсоюза) с администрацией муниципального образования Чернский район, комитетом по образованию муниципального образования Чернский район (далее – комитет по образованию)   и первичными профсоюзными организациями образовательных учреждений района.

В муниципальном образовании Чернский район 26 декабря 2015г. заключено соглашение между администрацией муниципального образования Чернский район, комитетом по образованию муниципального образования Чернский район и Чернской районной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2015-2017 годы (далее – районное отраслевое Соглашение).

На работников образовательных организаций также распространяются:

- Областное отраслевое соглашение между министерством образования Тульской области и Тульской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2015-2017 годы, заключенное при участии департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области (далее – областное отраслевое Соглашение).

- Областное трехстороннее соглашение между правительством Тульской области, Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным Союзом работодателей на 2017-2017 годы.

- Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области.

Результаты проверки и проведенный анализ показали, что районное отраслевое Соглашение содержит обязательства сторон в регулировании социально-партнерских отношений, трудовых отношений, социальных отношений, обеспечения условий и гарантий деятельности выборных профсоюзных органов.

Анализ действующего районного отраслевого Соглашения показал, что в нем определен порядок работы постоянно действующей отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Ежегодно подводятся итоги выполнения районного отраслевого Соглашения с участием социальных партнеров, итоги выполнения соглашения за 2016г. были подведены на совместном совещании представителей сторон социального партнерства.

Председатель Чернской районной организация Профсоюза Казакова Т.А является председателем Координационного совета организаций профсоюзов в Чернском районе, членом территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений, отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений, членом Общественного Совета МО Чернский район, комиссии по установлению стимулирующих выплат руководителям образовательных организаций, наградной комиссии, аттестационной комиссии по аттестации руководителей при управлении по образованию.

В соответствии с пунктом 8 приложения к постановлению правительства Тульской области от 27.04.2014г. № 32 в МО Чернский район создана комиссия для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации муниципальной образовательной организации, в состав которой включен председатель районной организации Профсоюза образования.

Районная организация Профсоюза осуществляет деятельность по взаимодействию с органами представительной и исполнительной власти по разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников, руководителей образовательных организаций, аттестации руководителей учреждений образования и др.

Комитет по образованию регулярно направляет в районную организацию Профсоюза на экспертизу и согласование проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права и профессиональные интересы работников.

Анализ выполнения районного отраслевого Соглашения показал. что Соглашение носит конкретный характер, является в достаточной   степени   финансово обеспеченным.

Доказательством этого является выполнение обязательств в области оплаты труда.

В целях выполнения социальных 2012г. Указов Президента Российской Федерации управлением по образованию и районной организацией Профсоюза проводится мониторинг изменения заработной платы отдельных категорий работников сферы образования.

По итогам 2016г. размер среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, соответствует плановым показателям по линейке индикативных значений.

Случаи задержек в выплате заработной платы не отмечались.

Фонд надбавок и доплат стимулирующего характера и компенсационных выплат за работу, не входящую в круг прямых обязанностей работников образовательных организаций, установлен в размере не менее 25% к фонду оплаты труда.

Осуществляется повышение оплаты труда работников за работу в ночное время в размере 35 % должностного оклада (оклада) за каждый час работы в ночное время.

Для работников муниципальных образовательных организаций    и ГОУ ТО «Долматовская школа» минимальная заработная плата установлена с 01.02.2016 г. в размере 10500 рублей. С 01.08.2016 г. в размере 11000 рублей.

Председатель районной организации Профсоюза приняла участие в областном мониторинге по оценке существующей системы оплаты труда работников образовательных организаций в Тульской области. Результаты мониторинга были направлены в обком Профсоюза.

Результаты мониторинга содержали предложения:

1. Доработать механизм реализации социальных Указов Президента РФ 2012 года.

Расчет среднемесячной заработной платы педагогических работников производить исходя из нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы.

В настоящее время педагогическая нагрузка работников муниципальных образовательных организаций общего образования в районе составляет в среднем 1,6 ставки (в области - 1,7), что лишает педагогических работников образовательных организаций выплат стимулирующего характера, если размер их заработной платы превысил размер средней заработной платы по линейке индикативных значений на соответствующий период.

2. Внести изменения в методику расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в части учета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников, работающих в образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Предложения, поступившие в обком Профсоюза от территорий, были обобщены и обсуждены на заседании рабочей группы по оплате труда при министерстве образования Тульской области.

Анализ выполнения районного отраслевого Соглашения показал, что в нем предусмотрены социальные гарантии и льготы работникам образовательных организаций:

- выплата пособия на санаторно-курортное лечение работникам образовательных организаций;

- оплата проезда до места работы и обратно в размере 100% от сумм расходов педагогическим работникам, проживающим в районном центре, и работающим в сельских образовательных организациях;

- предоставление права на первоочередной прием в дошкольные учреждения детей педагогических работников;

- проведение ежегодных обязательных бесплатных медицинских обследований работников образовательных организаций;

- доплата председателям профсоюзных организаций за работу, не входящую в круг прямых обязанностей работника, по защите социально-трудовых прав работников (при включении доплаты в коллективные договоры);

- ежемесячная доплата молодым специалистам в размере 1000 руб. в течение первых 2 лет работы.

С целью привлечения молодых специалистов к работе в образовательных организациях района в 2016 году на указанную доплату выделено 176 тыс. рублей.

Большое внимание в системе социального партнерства уделяется вопросам правовой защиты работников.

В связи с тем, что 2016 год ЦС Профсоюза был объявлен Годом правовой культуры и проведением общепрофсоюзной тематической проверки, с 01.03. по 01.04. 2016г. в образовательных организациях МО Чернский район проведена проверка по теме «Соблюдение трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций». Проверка проведена совместно с комитетом по образованию, проверено 5 образовательных организаций.

В ходе проверки изучались трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, трудовые книжки, личные дела работников, приказы (распоряжения) по личному составу, журналы (книги) приказов (распоряжений) по личному составу, личные карточки работников (типовая форма № Т-2), протоколы заседаний комиссий по установлению стимулирующих выплат и др.

В результате проверки установлено, что во всех образовательных организациях района с работниками оформляются дополнительные соглашения к трудовым договорам или заключаются трудовые договоры с работниками, вновь принятыми на работу.

Вместе с тем, в ходе проверки были выявлены    нарушения трудового законодательства при заключении, изменении трудовых договоров. 16 нарушений были устранены в ходе проверки.

Анализ результатов проведенной проверки показал, что наиболее часто руководителями образовательных организаций нарушались следующие требования трудового законодательства: не включались в трудовой договор сведения о трудовой функции работника, отсутствовали условия, связанные с продолжительностью рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы), размерах выплат стимулирующего и компенсационного характера.

В ходе проверки оказана помощь руководителям образовательных учреждений и председателям первичных профсоюзных организаций по вопросам заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций, даны устные консультации по ведению трудовых книжек, порядку установления компенсационных и стимулирующих выплат работникам.

По итогам проверки внештатным правовым инспектором труда Профсоюза Казаковой Т.А. был представлен отчет в обком Профсоюза о проведении проверки, пояснительная записка, копии трудовых договоров с работниками.   Пояснительная записка содержала необходимую информацию в соответствии с установленным порядком проведения ОТП, комплексную оценку хода проведения и итогов проверки.

Результаты проверки были доведены до руководителей образовательных организаций на районном семинаре.

В целях выявления, поддержки и поощрения лучших работников отрасли проводятся районные конкурсы профессионального мастерства: «Педагогический дебют», «Учитель года», «Воспитатель года», «Лучший видео-урок в начальной школе». Учредителями конкурсов выступают администрация МО, комитет по образованию и районная профсоюзная организация. Только в 2016г. на поощрение победителей конкурсов из местного бюджета выделено 10000 рублей, из средств Профсоюза -10000 рублей.

В системе социального партнерства значительное место отводится заключению коллективных договоров в образовательных организациях.

В МО Чернский район на профсоюзном учете состоит 28 муниципальных образовательных организаций: 10 дошкольных, 16 общеобразовательных, 2 учреждения дополнительного образования детей, 1 ГОУ ТО «Долматовская школа», 2 организации в сфере образования (комитет по образованию и отдел информационно-методического обеспечения образовательных организаций МКУ «Центр обеспечения деятельности системы образования»). Во всех образовательных учреждениях действуют первичные профсоюзные организации и заключены коллективные договоры.

В районе сложилась система контроля за заключением и выполнением коллективных договоров образовательных учреждений: совместные проверки районной организации Профсоюза, администрации МО Чернский район и комитета по образованию, рассмотрение результатов проверок на совещаниях руководителей образовательных организаций, заседаниях совета районной организации Профсоюза.

Результаты совместных проверок свидетельствуют, что во всех коллективных договорах:

-определены полномочные представители сторон социального партнерства;

-приложениями к коллективным договорам являются: Правила внутреннего трудового распорядка, Положения об оплате труда, Положения о доплатах и надбавках, премировании работников, Соглашения по охране труда, списки работников с ненормированным рабочим днем, и другие локальные нормативные акты;

-установление фонда надбавок и доплат для учреждений системы образования в размере не менее 25% фонда оплаты труда.

-в Положениях о доплатах и надбавках предусмотрено установление доплат работнику (председателю первичной профсоюзной организации) за работу, не входящую в должностные обязанности работника по защите социально-трудовых прав работников, заключению и контролю за выполнением коллективного договора;

- установлены сроки выплаты заработной платы;

- предусмотрено сохранение заработной платы за работниками в полном размере в случае приостановления работы (ст. 142 ТК РФ), простоя не по вине работника и работодателя, за дни забастовки;

-предоставление дополнительных отпусков работникам с ненормированным рабочим днем, в том числе работникам. отдела информационно-методического обеспечения МО Чернский район;

- и др.

Регистрация коллективных договоров своевременно осуществляется в администрации МО Чернский район.

Значительное место районная организация Профсоюза уделяет обучению профактива, руководителей образовательных организаций, информационной работе.

В 2016 г. на базе учебно-методического центра ТФП в Ясной Поляне прошел районный семинар руководителей муниципальных образовательных организаций, на котором председатель районной организации выступила по теме «Мотивация профсоюзного членства». В 2016 г. в администрации МО Чернский район обкомом Профсоюза проведен семинар для руководителей муниципальных образовательных организаций и председателей первичных профсоюзных организаций по теме «Новое в законодательстве в сфере образования», осуществлен прием граждан по личным вопросам.

Председатель районной организации Профсоюза участвует во всех областных семинарах, в проведении круглых столов и мониторингов. Так, в 2015 г., 2016 г. приняла участие в мониторингах по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилья и коммунальных услуг, сокращению отчетности учителей, аттестации педагогических работников образовательных организаций и др.

Опыт работы районной организации Профсоюза 21.08.2015г. был обобщен на межрайонном семинаре «Повышение качества образования через повышение уровня профессиональных компетенций работников образовательных учреждений» в МО Плавский район.

Для информирования председателей первичных организаций и работников используются средства электронной связи, все образовательные учреждения подключены к сети Интернет.   Вошла в практику работы подготовка презентаций при проведении семинаров, профсоюзных конференций. Все первичные профсоюзные организации имеют подписку на газету «Мой профсоюз».

Районная организация Профсоюза имеет собственный сайт, большинство первичных профсоюзных организаций имеют странички на сайтах образовательных организаций.

Мотивационным моментом к вступлению в Профсоюз является оживление работы по организации санаторно-курортного лечения работников образования - членов Профсоюза, выделение материальной помощи на лечение и операции, к юбилейным датам, при выходе на пенсию.

Из бюджета районной организации Профсоюза в 2016г. на компенсацию стоимости путевок на санаторно-курортное лечение в размере 2 тыс. руб. выделено 10,0тыс. руб., оказана материальная помощь на лечение и операции в сумме 7,0 тыс. рублей. В 2015г. соответственно – 14,0 тыс. рублей и 15,0 тыс. рублей.

Развиваются инновационные формы социальной поддержки работников. В 2016 г. в кредитном потребительском кооперативе «Образование» выдано займов работникам – членам Профсоюза на сумму 140,0 тыс. рублей (в 2015г. – 100,0 тыс. рублей). Средний размер займа составил 45,0 тыс. рублей.

В целях дополнительной социальной защиты, улучшения условий пенсионного обеспечения работников образования районная организация Профсоюза взаимодействует с отраслевым негосударственным пенсионным фондом «Образование и наука» (ныне – АО НПФ «САФМАР».

Положительные результаты деятельности районной организации Профсоюза способствуют стабильному сохранению профсоюзного членства. Охват профсоюзным членством составляет 73 % (по области – 73,5%) от работников отрасли, в 8 учреждениях охват профсоюзным членством составляет 100%, в 9 – от 70% до 90% от числа работающих. Удельный вес членов Профсоюза, на которых распространяется действие коллективных договоров составляет 100%.

Вместе с тем, в МО Чернский район не решен вопрос с финансированием специальной оценки условий труда в образовательных организациях.

В деятельности районной организации Профсоюза имеются определенные резервы, связанные с повышением эффективности социального партнерства, привлечением молодых специалистов для работы в образовательные учреждения, увеличением профсоюзного членства.

Поиск по сайту

    Архивы сайта:
    с 2009 по 2013 г. г. | с 2013 по 2015 г. г.